國家助學(xué)貸款管理辦法
2012-04-21 21:03:12
為加強我院國家助學(xué)貸款的管理工作，確保國家助學(xué)貸款工作順利有效開展，根據(jù)國家教育部、財政部、河北省教育廳國家開發(fā)銀行河北省分行冀貸教【2007】3號文件及國家開發(fā)銀行河北省分行國家助學(xué)貸款實施細(xì)則，結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。
第一章 組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
第一條 我院國家助學(xué)貸款的領(lǐng)導(dǎo)工作由"河北軌道運輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)。組長由主管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由學(xué)生處、財務(wù)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由院學(xué)生處、各系主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)組成。
第二條 領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“河北軌道運輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家助學(xué)貸款工作辦公室”，辦公地點設(shè)在學(xué)生處。
第三條 院財務(wù)處負(fù)責(zé)與國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同、國家助學(xué)貸款的劃撥手續(xù)及與銀行有關(guān)帳目的結(jié)算工作。
第四條 各系國家助學(xué)貸款工作小組的工作職責(zé)
（一）對申請貸款學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查、審定，建立貧困學(xué)生檔案；
（二）負(fù)責(zé)受理和審查學(xué)生的貸款申請及相關(guān)材料，確保申請貸款學(xué)生的身份證、戶口本等基本信息真實準(zhǔn)確，申請材料完整規(guī)范；
（三）指導(dǎo)申請貸款的學(xué)生辦理申請手續(xù)、填寫貸款相關(guān)表格；
（四）將學(xué)生申請或借款信息及時通知借款學(xué)生家長或其法定監(jiān)護(hù)人；
（五）建立貸款學(xué)生信用檔案，及時記錄借款學(xué)生的品行及學(xué)籍變動情況；
（六）監(jiān)督學(xué)生按貸款合同規(guī)定的用途使用貸款；
（七）開展誠信教育工作，積極配合銀行防范貸款風(fēng)險。
第五條 學(xué)院國家助學(xué)貸款工作辦公室職責(zé)
一、宣傳國家助學(xué)貸款政策，受理學(xué)生貸款申請，對各系上報申請貸款學(xué)生的資格及申請材料的完整性、真實性進(jìn)行審核；確定申請助學(xué)貸款的學(xué)生名單；
二、向銀行報送助學(xué)貸款相關(guān)表格及材料，協(xié)助經(jīng)辦銀行組織貸款的發(fā)放和回收工作；組織獲得貸款學(xué)生畢業(yè)時與銀行簽訂還款協(xié)議；
三、在國家助學(xué)貸款借款合同訂立后，以有效書面形式通知借款人家長或法定監(jiān)護(hù)人，使其知悉借款人貸款情況，支持借款人償還貸款；
四、承擔(dān)監(jiān)督借款人貸款使用、催收貸款本息等貸后管理工作；
五、借款人辦理債務(wù)確認(rèn)手續(xù)后，方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)；
六、及時向河北省教育廳學(xué)生貸款管理中心報送已經(jīng)獲得國家助學(xué)貸款學(xué)生的學(xué)籍變動情況，按要求定期報送助學(xué)貸款情況報表；
七、向銀行提供貸款學(xué)生畢業(yè)后第一次就業(yè)去向及有效聯(lián)系方式；對借款人在校期間發(fā)生的休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、出國、開除、傷殘、死亡、失蹤等不能正常完成學(xué)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)管，并采取相應(yīng)的債權(quán)保護(hù)措施；借款人畢業(yè)后，跟蹤并更新借款人就業(yè)情況及借款人與其家庭的有效聯(lián)系地址；
八、保管未償還國家助學(xué)貸款畢業(yè)生的《畢業(yè)證書》和相關(guān)材料；
九、開展對借款人的誠信教育，及時收集整理借款畢業(yè)生的個人信用檔案，裝入畢業(yè)生本人檔案；
第二章 貸款對象和條件
第六條 國家助學(xué)貸款的對象為我院計劃內(nèi)招收的學(xué)習(xí)、品行優(yōu)秀的高中后全日制專科學(xué)生。因家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，無力支付學(xué)費者，均可申請國家助學(xué)貸款。
第七條 申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：
1.具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；
2.具有完全的民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人的書面同意）；
3.學(xué)習(xí)刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；
4.誠實守信，遵紀(jì)守法，無違紀(jì)違法行為；
5.因家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費用（包括學(xué)費、住宿費、基本生活費等）；
6.嚴(yán)格遵守國家、經(jīng)辦銀行及學(xué)院關(guān)于國家助學(xué)貸款的各項規(guī)定，承諾正確使用所貸款項并按規(guī)定履行還貸義務(wù)。
7.符合約定的其他條件
第三章 貸款申請與審查
第八條 家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在每年規(guī)定的時間內(nèi)申請國家助學(xué)貸款時，必須如實填寫提交以下材料：
1.國家開發(fā)銀行河北省高校國家助學(xué)貸款申請審批表；
2.本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；
3.本人對家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的說明；
4.學(xué)生家長的貸款承諾材料（由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，同意學(xué)生貸款并愿意監(jiān)督學(xué)生如期還貸）；
5.村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道民政部門開具家庭經(jīng)濟(jì)困難情況證明；
6.經(jīng)辦銀行、省學(xué)貸中心及學(xué)院國家助學(xué)貸款管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。
第九條 各系對學(xué)生的助學(xué)貸款申請進(jìn)行資格審查，初審結(jié)果進(jìn)行為期5天的公示，并對有問題的申請進(jìn)行糾正。初審無誤后，簽署意后報院國家助學(xué)貸款工作辦公室。
第十條 學(xué)院國家助學(xué)貸款工作辦公室對各系提交的學(xué)生申請進(jìn)行審核匯總后于每年的10月20日前報送河北省教育廳學(xué)貸中心。
第四章 貸款額度、貸款期限
第十一條 本院的貸款總額度，根據(jù)學(xué)費、住宿費和基本生活費標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生的困難程度確定。學(xué)生貸款額度最高不超過6000元/學(xué)年。每個學(xué)生的具體貸款金額由學(xué)生自愿申請。
第十二條 國家助學(xué)貸款期限根據(jù)學(xué)生在校時間、就業(yè)及收入情況綜合確定。對于我院三年制?？茖W(xué)生貸款期限最長不超過畢業(yè)后六年。（綜合年限九年）
第五章 貼息與利率
第十三條 符合條件的借款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間享受財政或有關(guān)單位的全額貼息，自畢業(yè)的下月1日（含1日）開始自付利息。當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息。休學(xué)的借款學(xué)生復(fù)學(xué)后，恢復(fù)貼息起始日為當(dāng)月1日。借款學(xué)生因違約造成的罰息由其本人全額支付。
第十四條 國家助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率和有關(guān)利率政策執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 申請程序
第十五條 學(xué)生到所在系國家助學(xué)貸款工作小組辦理國家助學(xué)貸款申請手續(xù)，并按第八條要求提交有關(guān)材料：
第十六條 各系國家助學(xué)貸款工作小組對申請貸款的學(xué)生進(jìn)行資格審查，建立貸款學(xué)生檔案，檔案內(nèi)容：學(xué)生個人貸款申請；河北省高校國家助學(xué)貸款申請審批表；學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件；學(xué)生本人對家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的說明；學(xué)生家長的貸款承諾材料；村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道民政部門開具家庭經(jīng)濟(jì)困難情況證明等。
第十七條 經(jīng)資格審查后，初審結(jié)果進(jìn)行為期5天的公示，并對有問題的申請進(jìn)行糾正。初審無誤后，簽署意見匯總報院國家助學(xué)貸款工作辦公室。
第十八條 經(jīng)院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”審核后向經(jīng)辦銀行申報。
第十九條 銀行審批同意后，由院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”統(tǒng)一組織學(xué)生簽訂《借款合同書》。
第二十條 銀行按借款協(xié)議所定款額，每年度將借款撥入學(xué)校計財處，計財處出具學(xué)費收據(jù)。
第七章 借款人的義務(wù)和違約責(zé)任
第二十一條 獲得貸款的學(xué)生，均進(jìn)入教育部《國家助學(xué)貸款學(xué)個人信息查詢系統(tǒng)》，其貸款數(shù)量、誠信情況隨時記錄在案，供勞動、人事、就業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、海關(guān)等隨時查詢。對于違約行為，銀行將在新聞媒體公布借款人姓名、身份證號碼，必要時按法律程序處理。
第二十二條 借款學(xué)生應(yīng)履行以下義務(wù)：
一、按照借款合同規(guī)定的用途使用貸款，接受貸款人及學(xué)院國家助學(xué)貸款工作辦公室的信貸檢查與監(jiān)督；
二、按照借款合同約定清償貸款本息；
三、借款人在經(jīng)辦銀行開立個人帳戶，并保證在還款日前在合同明確的賬戶中存有不低于本期應(yīng)還本息額的資金；
四、畢業(yè)時的債務(wù)確認(rèn)手續(xù)，將工作單位、聯(lián)系方式等相關(guān)信息告知院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”，如畢業(yè)時未確定工作單位，應(yīng)在工作單位確定后20個工作日內(nèi)將工作單位、聯(lián)系方式等相關(guān)信息書面通知院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”；
五、當(dāng)發(fā)生如下事件時，借款人保證在20個工作日內(nèi)書面通知院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”；
（一）家庭住所、通訊地址、聯(lián)系電話及工作單位等情況發(fā)生變化；
（二）出現(xiàn)失業(yè)、重大疾病等情況；
（三）借款人涉入重大訴訟或仲裁案件；
（四）發(fā)生其他影響其還款能力的情況。
六、如未按期償還貸款本息，應(yīng)如實提供院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”要求的資料，配合學(xué)院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”及經(jīng)辦銀行對借款人的個人（包括家庭）經(jīng)濟(jì)收入、開支等情況進(jìn)行調(diào)查；
七、如實提供借款合同要求的文件、資料、憑證等有關(guān)情況。
第二十三條 違約責(zé)任：
一、借款人未按借款合同約定用途使用貸款的，貸款人可以提前收回已發(fā)放的部分或全部貸款，同時對違約使用部分，執(zhí)行利率為合同約定貸款利率的150%；
二、借款人未按借款合同約定期限歸還貸款的，貸款人根據(jù)實際逾期金額和逾期天數(shù)計收利息，執(zhí)行利率為合同約定的貸款利率的130%；
三、借款人如未履行第二十二條之四、五、六款的約定，或發(fā)生下列情況之一，貸款人有權(quán)提前收回已發(fā)放的部分或全部貸款，并將違約情況告知借款人所在單位（包括境內(nèi)外就讀院校、工作單位等）或國家有關(guān)部門：
（一）借款人在合同中的陳述發(fā)生重大失實，或提供虛假文件資料，或隱瞞重要事實，已經(jīng)或可能造成貸款損失的；
（二）借款人被所在學(xué)校開除，或經(jīng)學(xué)校同意休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，或自行離校而未清償借款的；
（三）借款人變更工作單位或居住地址后20個工作日內(nèi)未將變更后的工作單位和有效聯(lián)系方式通知學(xué)院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”的;
（四）借款人在借款期限內(nèi)出國留學(xué)或移居海外而未清償借款的。
四、借款人未按借款合同約定還款，連續(xù)拖欠超過一年且不與學(xué)院主動聯(lián)系辦理有關(guān)手續(xù)的，貸款人、學(xué)院有權(quán)在不通知借款人的情況下在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道上公布其姓名、居民身份證號碼、畢業(yè)學(xué)校及違約行為等信息，并提供給國家助學(xué)貸款管理中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)；
五、因借款人違約致使貸款人采取訴訟方式實現(xiàn)債權(quán)的，借款人應(yīng)承擔(dān)訴訟費及其他實現(xiàn)債權(quán)的費用。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。解釋權(quán)歸河北軌道運輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)院“國家助學(xué)貸款工作辦公室”所有。