中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見
2012-05-09 17:20:34
為適應(yīng)當(dāng)前深化改革，擴大開放和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新形勢的要求，進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作，提出以下意見。?。?）以鄧小平同志1992年年初重要談話和黨的第十四次代表大會為標(biāo)志，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。青少年是國家和民族的未來，教育和培養(yǎng)好他們，是社會主義建設(shè)事業(yè)的奠基工程，也是廣大人民群眾的期望與心愿。現(xiàn)在和今后一二十年學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生，他們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)如何，直接關(guān)系到21世紀(jì)中國的面貌，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實現(xiàn)，關(guān)系到能否堅持黨的基本路線一百年不動搖。必須站在歷史的高度，以戰(zhàn)略的眼光來認(rèn)識新時期學(xué)校德育工作的重要性。
?。?）十一屆三中全會以來的15年，隨著改革開放事業(yè)的不斷深化，國家政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)，社會進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，一派生機勃勃。我國社會主義制度在世界風(fēng)云變幻的嚴(yán)峻考驗下，顯示出強大的生命力。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)為廣大青少年的成才和發(fā)展展現(xiàn)了廣闊的舞臺和美好的前景。近年來，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校德育工作在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷探索前進(jìn)，在全面貫徹教育方針，提高學(xué)生思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)合格人才，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和維護(hù)學(xué)校、社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績。廣大青少年學(xué)生擁護(hù)黨的路線、方針、政策，關(guān)注改革開放的進(jìn)程，希望祖國早日強盛，愿意為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。成才的愿望和學(xué)習(xí)的自覺性增強，努力適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對人才素質(zhì)的新要求。這些都是我們因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步做好學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)和有利條件。
?。?）新形勢對學(xué)校德育工作提出了更高的要求：在經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重大變化，以公有制和按勞分配為主體，其他多種經(jīng)濟(jì)成分和分配方式并存的條件下，如何堅持社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論教育青少年；在進(jìn)一步擴大對外開放，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗的條件下，如何教育青少年正確認(rèn)識我國國情，繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命斗爭傳統(tǒng)，樹立民族自尊、自信、自強、自立的精神；在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中還存在各種矛盾，社會生活中還有需要克服的消極現(xiàn)象的情況下，如何引導(dǎo)學(xué)生逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)；在人民生活水平有了較大改善和提高的情況下，如何培養(yǎng)學(xué)生具有自力更生，艱苦奮斗的精神和堅強的意志品質(zhì)；在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的情況下，如何指導(dǎo)學(xué)生在觀念、知識、能力、心理素質(zhì)方面盡快適應(yīng)新的要求。這些都是學(xué)校德育工作需要研究和解決的新課題。加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，以及教育改革和發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，迫切地要求德育工作更好地發(fā)揮對青少年學(xué)生健康成長和對學(xué)校工作的導(dǎo)向、動力、保證作用。
?。?）面對新的形勢和要求，學(xué)校德育工作還很不適應(yīng)。必須解放思想，事實求是，有緊迫感。要以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實《中國教育改革和發(fā)展綱要》，加大改進(jìn)工作的力度，完善德育體系，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，克服“一手硬，一手軟”和忽視德育工作的傾向，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的獻(xiàn)身有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
?。?）整體規(guī)劃學(xué)校的德育體系要遵循青少年學(xué)生思想品德形成的規(guī)律和社會發(fā)展的要求，根據(jù)德育工作的總目標(biāo)，科學(xué)地規(guī)劃各教育階段的具體內(nèi)容、實施途徑和方法。學(xué)生的“五愛”(愛祖國、愛人民、 愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義)情感，文明的行為習(xí)慣，良好的道德品質(zhì)和遵紀(jì)守法意識，科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，社會主義的理想信念，是一個通過教育逐步形成的過程。各種教育內(nèi)容的深淺和側(cè)重點，要針對不同年齡及學(xué)習(xí)階段的理解和接受能力有所不同，逐步提高。各教育階段的德育課程、教學(xué)大綱、教材、讀物，教育和管理方法，學(xué)生思想品德表現(xiàn)的評定標(biāo)準(zhǔn)及方式等要據(jù)此加強整體銜接，防止評定標(biāo)準(zhǔn)及方式等都要據(jù)此加強整體銜接，防止簡單重復(fù)或脫節(jié)。
（6）以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論作為學(xué)校馬克思主義理論教育的中心內(nèi)容。這是新時期加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作的首要任務(wù)和根本措施。學(xué)術(shù)政治理論課和思想品德課是系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育和品德教育的主渠道和基本環(huán)節(jié)，要重點進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和方法的改革。要向青年學(xué)生簡明扼要地講授馬克思列寧主義的基本觀點，學(xué)習(xí)毛主席的重要哲學(xué)著作，特別是學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論；要從學(xué)生思想實際出發(fā)，緊密結(jié)合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，回答學(xué)生普遍關(guān)心的問題；指導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法，分析現(xiàn)實社會生活中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德現(xiàn)象，評價各種社會思潮，確立為建設(shè)有中國特色社會主義而奮斗的政治方向。根據(jù)當(dāng)代中國社會政治經(jīng)濟(jì)的基本特點和發(fā)展變化以及學(xué)生的特點，不斷改進(jìn)和完善教學(xué)內(nèi)容體系，編寫出相對穩(wěn)定、具有規(guī)范性的教材。要改進(jìn)考試方法，注重考察學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解程度和實際接受情況。
（7）深入持久地進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育。愛國主義教育要以中國近、現(xiàn)代史和國情教育為依托，形成貫穿小、中、大學(xué)各教育階段，由淺入深的穩(wěn)定的教育序列。高等學(xué)校和高中階段要開設(shè)時事政策課或講座，以國內(nèi)外及黨和國家重大方針政策為主要內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行生動、現(xiàn)實的國情教育。中小學(xué)都要有自己特色的進(jìn)行愛家鄉(xiāng)、愛祖國教育的基地和鄉(xiāng)土教材。要建立和健全升降國旗、重要集會唱國歌等制度，積極組織緬懷英烈、學(xué)習(xí)杰出歷史人物、參觀文化古跡、革命遺址、祖國山川以及新中國建設(shè)成就等愛國主義教育活動。要充分運用各種大眾傳播媒介，形成愛國主義教育的整體氣氛。要把增強民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，列為學(xué)校愛國主義教育的重要內(nèi)容。
要對學(xué)生進(jìn)行以集體主義為核心的價值觀教育。要教育學(xué)生明確，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，仍需要倡導(dǎo)集體主義，正確處理個人、集體、國家之間的利益關(guān)系，發(fā)揚對國家和人民的奉獻(xiàn)精神。要幫助學(xué)生正確認(rèn)識社會上存在的各種消極現(xiàn)象，培養(yǎng)辯別是非善惡的能力。反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義。要引導(dǎo)他們接觸人民群眾，學(xué)習(xí)人民群眾，組織他們參與校內(nèi)外精神文明建設(shè)活動。要對學(xué)生進(jìn)行堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路的教育。青少年成長發(fā)展與國家的前途命運息息相關(guān)，因而，什么是社會主義，為什么要堅持社會主義，如何建設(shè)社會主義，始終是他們關(guān)心和思考的深層次問題。要有針對性地對學(xué)生深入進(jìn)行堅持有中國特色社會主義道路和黨的基本路線的教育。逐步確立堅定正確的政治方向，自覺維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
?。?）開展中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)的教育。要認(rèn)真研究和繼承那些在我國歷史發(fā)展中長期形成的優(yōu)良道德思想和行為準(zhǔn)則，賦予新的時代內(nèi)容，并編撰成系統(tǒng)的叢書。要把中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)和在人民革命及在社會主義建設(shè)實踐中形成的新道德典范結(jié)合起來，并吸收世界上其他國家的先進(jìn)文明成果，提出有中華民族特色、體現(xiàn)時代精神的價值標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，編寫適合不同年齡層次學(xué)生的教材、讀物、拍制影視片，廣泛宣傳，反復(fù)教育，長期熏陶。
（9）增強適應(yīng)時代發(fā)展、社會進(jìn)步，以及建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求和迫切需要的素質(zhì)教育。要重視培養(yǎng)學(xué)生開拓進(jìn)取、自強自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；大力加強法制教育特別是憲法的教育；要有計劃地進(jìn)行社會公德和職業(yè)道德教育；要在九年義務(wù)教育階段中進(jìn)一步落實音、體、美課程，并積極在普通高校和高中階段開設(shè)藝術(shù)選修課，陶冶情操，提高學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)和欣賞水平；要積極開展青春期衛(wèi)生教育，通過多種方式對不同年齡層次的學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，健全人格，增強承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。
?。?0）德育工作要與關(guān)心指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活相結(jié)合與加強管理相結(jié)合。德育工作者要深入到學(xué)生中去，通過談心、咨詢等活動，指導(dǎo)他們處理好在學(xué)習(xí)、成才、擇業(yè)、交友、健康、生活等方面遇到的矛盾和問題要加強管理，認(rèn)真貫徹實施《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，加強良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的能力。
?。?1）進(jìn)一步發(fā)揮全體教職工的育人作用。教師最關(guān)鍵，要認(rèn)真履行《教師法》規(guī)定的教書育人任務(wù)，言傳身教，為人師表，引導(dǎo)學(xué)生德智體全面發(fā)展。教育行政部門和學(xué)校要加強教師思想政治工作，制定和完善有關(guān)制度、政策，采取切實措施調(diào)動全體教師的積極性與責(zé)任感，鼓勵教師擔(dān)任班主任，落實教書育人工作。學(xué)校各項管理工作、服務(wù)工作也要明確育人職責(zé)，管理育人，服務(wù)育人。
?。?2）按照不同學(xué)科特點，促進(jìn)各類學(xué)科與課程同德育的有機結(jié)合。借鑒國外包括發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗和做法，在教育改革中積極探索，總結(jié)經(jīng)驗，并及時加以規(guī)范，形成穩(wěn)定的機制。高校應(yīng)積極開設(shè)人文、社會科學(xué)類選修課程，與馬克思主義理論課和思想品德課統(tǒng)籌規(guī)劃，分工合作。各門課程的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)社會主義辦學(xué)方向和全面發(fā)展的辦學(xué)指導(dǎo)思想，教學(xué)大綱和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)要有正確的思想導(dǎo)向。教學(xué)主管部門和教研人員要深入教學(xué)領(lǐng)域與學(xué)生實際，有針對性地發(fā)揮教學(xué)、科研的德育功能。
?。?3）重視校園文化建設(shè)。要大力開展學(xué)生喜聞樂見的豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動，建設(shè)以社會主義文化和優(yōu)秀的民族文化為主體、健康生動的校園文化。要努力凈化校園環(huán)境，抵制消極、腐朽思想的滲透及影響，抑制低俗文化趣味和非理性文化傾向，引導(dǎo)校園文化氣氛向健康高雅方向發(fā)展。在整個社會精神文明建設(shè)中，學(xué)校應(yīng)成為最好的小環(huán)境之一，并對大環(huán)境的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。
?。?4）加強實踐環(huán)節(jié)。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，是堅持社會主義教育方向的一項基本措施。各級各類學(xué)校都要把組織學(xué)生適當(dāng)參加一定的物質(zhì)生產(chǎn)勞動作為一門必修課，列入教學(xué)計劃，統(tǒng)籌安排，各級教育行政部門要進(jìn)行具體督促檢查。實驗、實習(xí)課程也要進(jìn)一步加強，在時間、內(nèi)容、組織、條件上予以落實和保證。九年義務(wù)教育階段的思想品德課、勞動課要有公益勞動、遠(yuǎn)足鍛煉以及參加社會生活等方面的內(nèi)容。高中和高等學(xué)校要把社會實踐納入教學(xué)、教育計劃，組織學(xué)生參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動。要加強對社會實踐活動的管理和指導(dǎo)，明確教育目的，提高教育實效。對不利于學(xué)生身心健康、妨礙學(xué)習(xí)和校園生活秩序的活動要予以勸阻并制止。
（15）學(xué)校教育、家庭教育、社會教育緊密配合。學(xué)校要主動同家長及社會各方面密切合作，使三方面的教育互為補充、形成合力。要通過家長委員會、家長學(xué)校、家長接待日等形式同學(xué)生家長建立經(jīng)常聯(lián)系，大力普及家庭教育知識，吸收家長參加德育過程。建立校外教育網(wǎng)點，使學(xué)校德育向校外延伸。要依靠關(guān)心下一代協(xié)會、社區(qū)教育委員會、校外德育輔導(dǎo)員等各種社會性的青少年教育組織和其他社會團(tuán)體，動員、組織、協(xié)調(diào)社會各方面力量支持學(xué)校做好德育工作。
?。?6）完善德育工作管理體制。各級各類學(xué)校黨組織都要加強對學(xué)校思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。不管學(xué)校實行何種領(lǐng)導(dǎo)體制。校長都要對學(xué)生的德智體全面發(fā)展負(fù)責(zé)；在黨委(總支、支部)的統(tǒng)一部署下，學(xué)校要建立和完善校長及行政系統(tǒng)為主實施的德育管理體制。要把德育貫穿在教育的全過程，落實在教學(xué)、管理、后勤服務(wù)的各個環(huán)節(jié)上。學(xué)校和教育行政部門的機構(gòu)改革，應(yīng)注意對德育機構(gòu)作出合理安排，有所加強。要建立德育工作的評估制度，并把德育工作作為評價一個地區(qū)、一所學(xué)校教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容。高等學(xué)校德育工作應(yīng)列入“211工程”評估標(biāo)準(zhǔn)。
?。?7）推動思想政治教育的科研和學(xué)科建設(shè)。思想政治教育是一門科學(xué)，有其自身的規(guī)律。要把思想政治教育作為人文社會科學(xué)的重點學(xué)科加強建設(shè)，把德育重大問題研究項目列入國家教育科學(xué)研究規(guī)劃和國家哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃。要培養(yǎng)和造就一批德育專家、教授、特級教師和理論家。
?。?8）加強德育隊伍建設(shè)。要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、功能互補、信念堅定、業(yè)務(wù)精湛的德育隊伍。各級黨委以及教育行政部門和學(xué)校都要采取措施，穩(wěn)定德育骨干隊伍，不斷補充新生力量。要積極開展各種培訓(xùn)工作，提高隊伍素質(zhì)。要創(chuàng)造條件組織政治理論課教員和德育工作者參加社會實踐，接觸實際，了解國情，研究改革開放前沿的新情況、新問題。要建立表彰制度，增強德育隊伍的事業(yè)心和使命感，并使他們的工作得到社會的高度尊重。要完善德育隊伍的職務(wù)系列，為他們解決好專業(yè)職務(wù)、待遇等方面的問題。要制定政策，保證德育工作骨干能夠不斷地得到進(jìn)修提高。積極支持和發(fā)展“雙肩挑”的制度。
（19）保證經(jīng)費投入，改善物質(zhì)條件。德育是教育事業(yè)的重要組成部分，教育行政部門和學(xué)校要合理確定德育方面的經(jīng)費投入科目，列入預(yù)算，切實保證。學(xué)校要為德育工作提供必要的場所與設(shè)備，不斷改善條件，優(yōu)化手段。
?。?0）充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和工會、共青團(tuán)、少先隊、學(xué)生會等組織的作用。黨組織應(yīng)加強自身的組織建設(shè)，思想建設(shè)以及對德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求黨員教師在教書育人中起模范作用。通過基層黨組織以及工會、共青團(tuán)組織，發(fā)動廣大教職工做好學(xué)校德育工作，特別是教師要發(fā)揮以身作則、為人師表的作用。共青團(tuán)、少先隊、學(xué)生會應(yīng)根據(jù)各自的特點和任務(wù)，開展健康有益的教育活動。把廣大學(xué)生吸引到自已周圍，成為黨聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育青少年一代的重要紐帶。黨、團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)青年學(xué)生的思想特點和要求，舉辦業(yè)余黨校、團(tuán)校，推動學(xué)生的馬列主義學(xué)習(xí)小組的活動，積極發(fā)展符合條件的優(yōu)秀學(xué)生骨干入黨、入團(tuán)。
?。?1）德育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程。宣傳、理論、文藝、影視廣播、出版、新聞界必須以愛國主義、集體主義和社會主義為主旋律，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。引導(dǎo)青少年追求高尚的道德情操、健康的審美情趣，倡導(dǎo)正確的消費方式和生活方式。一切從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的部門和作家、藝術(shù)家，都要滿腔熱情地為青少年提供有益的精神食糧。政府有關(guān)部門要制定必要的政策措施，對非營利性的高雅的嚴(yán)肅的文藝事業(yè)予以重點扶植。中宣部、國家教委、文化部、廣播電影電視部要定期獎勵優(yōu)秀的青少年教育影視片、讀物和歌曲，表彰從事青少年藝術(shù)教育作出重要貢獻(xiàn)的藝術(shù)家。要運用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的以及群眾監(jiān)督等手段加強對文化市場和娛樂場所的管理，制止只顧謀利、無視社會效益的行為。要制定法規(guī)，地方的公安、工商和文化管理等部門要依法對學(xué)校周邊的文化、娛樂、商業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、嚴(yán)格管理。
?。?2）運用法律武器保護(hù)青少年健康成長。各級政府要廣泛宣傳，認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》。公安、司法、檢察、工商管理、海關(guān)、郵政等有關(guān)部門要采取嚴(yán)厲措施，查禁淫穢書刊、音像制品，打擊教唆青少年犯罪的活動。教育部門要協(xié)助政府做好未成年人保護(hù)和防治青少年犯罪的綜合治理的協(xié)調(diào)工作。貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》的情況應(yīng)作為考評各地政府工作政績的一項重要內(nèi)容。
?。?3）地方各級政府要把優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境列入社會主義精神文明建設(shè)的計劃。每年要為青少年教育辦幾件實事。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，要注意興建科學(xué)館、藝術(shù)館、博物館、圖書館、體育館和青少年之家等設(shè)施，對已有而被擠占的設(shè)施，要做清理。農(nóng)村要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)，對中小學(xué)生進(jìn)行移風(fēng)易俗，反對封建迷信的教育。歷史、文化、革命傳統(tǒng)、愛國主義教育方面的場館、景點，是對青少年進(jìn)行德育的重要課堂。各省、自治區(qū)、直轄市都要因地制宜確定并重點建設(shè)一批德育基地，對學(xué)校有組織的參觀教育活動免予收費。各級黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)生參加生產(chǎn)勞動、社會實踐納入社會主義精神文明建設(shè)整體工程中加以實施。
?。?4）學(xué)校德育工作要有法制保障。學(xué)校德育的地位、任務(wù)和主要方針、原則要有權(quán)威性和穩(wěn)定性，必須制定相應(yīng)的法律法規(guī)、以保證教育者、受教育者及社會有關(guān)方面共同遵循。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和教育的改革、發(fā)展使這種法制建設(shè)更為必要和迫切，要把這個問題進(jìn)一步納入到整個法制建設(shè)中加以解決。
?。?5）加強各地黨委、政府對學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓德育，要定期研究并檢查學(xué)校德育工作。要進(jìn)一步發(fā)揮地方黨委、教育工作部門的作用。各級政府要為學(xué)校德育工作在人、財、物等方面創(chuàng)造必要的條件，切實解決學(xué)校德育工作中存在的實際困難和問題。教育行政部門要把學(xué)校德育工作作為主要業(yè)務(wù)之一。要完善地方黨委、政府和中央國家機關(guān)有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系學(xué)校的制度，定期到學(xué)校做形勢報告、講學(xué)、與師生座談、交朋友。各級黨委、政府要正確認(rèn)識和處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，作為一項長期的重要任務(wù)來抓。
黨的十一屆三中全會以來，中央關(guān)于加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作陸續(xù)下發(fā)了《中共中央關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課教學(xué)的通知》、《中共中央關(guān)于改進(jìn)和加強高等學(xué)校思想政治工作的決定》、《中共中央關(guān)于改革和加強中小學(xué)德育工作的通知》，這些文件的基本精神仍要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，情況變化了的，以本文件為準(zhǔn)。各級黨委、政府和教育部門要檢查、總結(jié)貫徹落實情況，研究存在的問題，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，提出貫徹落實本文件的具體實施辦法。